[摘要] 在房地产市场整体不太景气的当下,加大棚户区改造安置力度,一定程度上能够对冲房地产对经济下行的影响,刺激住房消费。在近日召开的市政府全体(扩大)会议上,棚户区改造情况是各县(市)区汇报的必选题。
在房地产市场整体不太景气的当下，加大棚户区改造安置力度，一定程度上能够对冲房地产对经济下行的影响，刺激住房消费。在近日召开的市政府全体（扩大）会议上，棚户区改造情况是各县（市）区汇报的必选题。
统计资料显示，今年1月至11月，我市棚户区改造完成投资532.61亿元，完成征迁面积1914.46万平方米，完成开工面积1173.6万平方米，完成竣工面积700.78万平方米。
这个成绩不算太好。会议点名批评了明显拖全市后腿的4个县区。截至11月底，这4个县区棚户区改造征迁任务完成不到一半，分别是：瀍河回族区20%、洛龙区34%、栾川县44%、高新区45%。
但这并不是说棚户区改造没有亮点。今年以来，我市各地在棚改户安置方面确实下了功夫，进行了有益探索。
安置优先。西工区今年实施棚户区改造项目24个，开工面积完成年度计划的106%，竣工面积完成年度计划的168%。老城区今年实施棚户区改造项目21个，完成竣工面积84万平方米，超过新开工面积。高新区安置房项目开工率100%。伊滨区在建7个安置小区155栋楼270万平方米全面施工，2号小区20栋楼本月已可搬迁入住，其他小区135栋楼明年可全部交工。
货币化安置。为缩短安置周期，让棚改户的安居生活由“期货”变成“现货”，我市大力推行货币化安置。我市近日出台的棚户区改造货币化安置实施办法进一步明确，对选择货币化补偿的，可在原补偿标准基础上，再给予一定比例的购房补贴。早在市级层面出台文件之前，部分县区已经结合当地实际先行先试。孟津县积极探索公开采购商品房安置被征迁群众，采购商品房949套，目前已签订购房协议。
会议强调，要继续把鼓励消费、消化存量作为重点，深入贯彻落实国家、省、市促进房地产业健康发展的政策措施，特别是鼓励农民进城购房的政策，进一步拉动住房消费。
前段时间，我市出台《关于支持农民及外来人员购买商品房的意见》，农民及外来人员在规定期限内在城市区购买商品房，可享受购房契税货币补贴、购房按揭贷款贴息、购房财政补贴等多重优惠和补助。
从部分县区先行先试的效果看，房地产市场确实会在强刺激之下逆市上扬。譬如，伊川县结合实际出台了促进房地产业发展的一系列优惠政策措施，仅11月，销售商品房599套8.5万平方米，销售额2.4亿元，分别增长319%、309%和266%。宜阳县前三个季度商品房销售面积也大幅度增加。
这其中有一个核心问题不得不面对。农民参与城市区房地产去库存化，一定程度上要伴随着农民本身的“市民化”。他们来到城市置业发展，不仅需要购房时的优惠，也需要购房之后的获得感、幸福感。这其实也是推进以人为核心的新型城镇化的题中之意。
我市是国家新型城镇化综合试点城市。市里已做出部署加快推进农业转移人口市民化，并将研究出台农业转移人口进城子女教育、养老保险、医疗保障、社会救助等方面的改革措施和推进细则，真正让他们进得来、留得住、发展好。
刺激住房消费的有力武器，在此。人民群众的安居乐业，也在此。
本报首席记者 孙自豪
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