[摘要] 近日，晚报通过微信、微博等互联网平台展开养老话题问卷调查，吸引400余人参与，其中部分市民对“以房养老”这一模式给予关注。业内人士指出，“以房养老”在我国目前处于起步阶段，我市尚未开展相关业务。
近日，晚报通过微信、微博等互联网平台展开养老话题问卷调查，吸引400余人参与，其中部分市民对“以房养老”这一模式给予关注。业内人士指出，“以房养老”在我国目前处于起步阶段，我市尚未开展相关业务。
“以房养老”刚起步我市尚未开展
何谓“以房养老”？河南科技大学教授、市经济社会研究中心首席研究员席升阳解释，这是一种“住房反向抵押”，通俗地讲就是，年轻时攒钱买房，等老了把房子抵押给银行或保险公司等金融机构，使用权依然归自己，由金融机构每月支付一定金额的“养老金”；等自己离开这个世界后，房子由金融机构处置。
业内人士表示，“以房养老”在国外很普遍，在我国处于起步阶段。2007年，上海市公积金管理中心曾试推“以房养老”模式：65岁以上的老年人将自有产权房屋出售给公积金管理中心，在有生之年仍居住在原房屋内，出售房屋所得款项在扣除房屋租金、保证金及相关交易费用后全部由老人自由支配；另一种是“倒按揭”模式，即投保人将房屋产权作抵押，按月从金融机构领取现金直到亡故。
2007年10月，北京市石景山区开始试点通过房屋租赁方式提供养老服务的“养老房屋银行”。终因多方原因，以上两个城市的“以房养老”没有推广开。
2013年，国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，自2014年起在范围内开展老年人住房反向抵押养老保险试点，即“以房养老”。今年年初，我省出台《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》，将“以房养老”列入我省的养老保险发展计划，开展“以房养老”保险试点，但并未列出试点单位、时间表等。
昨日，记者从市老龄办了解到，截至目前，我市尚未开展“以房养老”相关业务。
缺乏细则及扶持
市老龄办相关负责人介绍，我市已处于人口老龄化快速发展期，以常住人口计算，截至2014年年底，我市60岁以上的老年人达95.3万，占全市常住人口总数的14.4%，我市已经进入老龄化社会。
席升阳表示，“以房养老”让老人以自有房屋抵押给银行、保险等金融机构，不仅能解决养老资金来源、子女负担过重等问题，还能促进不动产流动，发挥其效益，可谓“一举多得”。
我市之所以尚未开展“以房养老”业务，一方面是因为“以房养老”模式目前更多的只是一个笼统概念，还没有具体实施细则。我市工薪阶层大多仅有一套住房，在细则尚未明晰的前提下，他们不敢轻易尝试；保险、银行等尚未得到优惠扶持政策，尝试“以房养老”的积极性也不高。
另一方面，“有房才有家”传统观念根深蒂固。在国内，老人普遍持“养儿防老”传统观念，将自己的房产抵押给别人而不给子女，人们难以接受。
“目前我市房价现状，也在一定程度上影响着‘以房养老’的落地推广。”席升阳说，我市老旧房屋以均价每平方米4500元计算，经抵押打折后，1套100平方米的房屋约能抵押30万元；而一位老人月生活费至少2000元，这就意味着抵押金仅够老人生活10多年。而大城市一套旧房屋动辄几百万元的抵押金，可保障老人使用较长时间。
此外，我国住宅用地使用年限一般为70年，期限过后，土地使用权尚未明确。如果老人20岁住进新房，70岁办理“以房养老”，老人去世后，房子的土地使用年限已所剩无几。此时，金融机构为房子埋单就承担了较大风险，这也是值得探讨的问题。
我市商家“试水”养老地产
房地产经理人联合会副秘书长路延熹表示，随着国家越来越鼓励社会资本投资养老服务行业，“以房养老”模式将从民间探索上升到国家助推层面，一系列实施细则有望出台。一旦越来越多的人愿意“以房养老”，将会对房地产市场产生影响。
“在我市60岁以上老人中，城市区空巢老人占很大一部分，对养老服务的需求较大，因此养老地产或迎来发展契机。”路延熹说。
近年，路劲、保利、万科等房地产企业纷纷将项目开发重点转向养老地产，如北京的太阳城，上海的孝贤坊、亲和源，三亚的海棠湾等。我市一些地产商近年开始“试水”养老地产，如嵩县车村镇的养老度假村、孟津送庄的康怡老年公寓等。
值得注意的是，养老地产的开发需要非常专业、完善的配套设施，如医疗、旅游、度假、商业等，其规模大、投资高、回报周期长，我市养老地产大规模发展还需时间。
此外，“以房养老”进入操作阶段，金融机构收回老年人住房的使用权后，必然会将其出售或出租，势必增加二手房的供应量。
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