[摘要] 财政部部长楼继伟昨日在谈及个人所得税改革时说，下一步要把分项征收改成综合所得税，简单提高起征点的做法并不公平，不能体现每个家庭的差异。
财政部部长楼继伟昨日在谈及个人所得税改革时说，下一步要把分项征收改成综合所得税，简单提高起征点的做法并不公平，不能体现每个家庭的差异。
楼继伟在人大二次会议记者会上说，个人所得税的起征点，我们现在是3500元，有没有可能再提高？按照十八届三中全会的要求，下一步要做的是把分项征收改成综合所得税，简单提高起征点的做法并不公平，不能体现每个家庭的差异。
“一个人一个月挣五千块钱不多，自己生活还不错，但是一个人挣五千块钱同时还要养一个孩子就很艰难。”楼继伟说，实行综合所得税的时候就不是这样了，要把你所有的收入综合计算，同时考虑你的支出，包括基本支出，也就是说你有没有赡养、抚养方面的负担；有没有再教育的需求，当然你说有需求不行，你得交了培训的学费；有没有住房贷款按揭，这些都可以抵扣，当然三套房子可能就不给抵扣了，自己基本需求的那一套可以抵扣。“这样就不是一个简单的起征点问题了。”他说。
楼继伟介绍，大部分实行综合所得税的国家基础起征点是很低的，不是3500元，一些国家折算到中国的货币来说可能是350元，所以简单地提高起征点不是解决问题的办法。据新华社
个税起征点上调 推进综合分类相结合的税制改革
十一届人大常委会第二十次会议20日在北京人民大会堂举行次全体会议。会议审议行政强制法草案、关于修改煤炭法和建筑法个别条款的决定草案、道路交通安全法修正案草案、个人所得税法修正案草案，听取国务院关于“五五”普法工作情况、关于集体林权制度改革工作情况的报告等。
会议听取了人大法律委员会副主任委员乔晓阳作的关于行政强制法草案修改情况的汇报。草案已经十届人大常委会第十九次会议、第三十次会议以及十一届人大常委会第十次会议三次审议，提交本次常委会会议审议的草案四审稿对行政法规可以设定部分行政强制措施、行使相对集中行政处罚权的行政机关可实施法律法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施、进一步明确代履行的范围、进一步完善行政强制程序严格规范行政强制权等作了规定。
将于2011年5月1日起施行的刑法修正案（八）中对醉酒驾车作了规定。为了与刑法修正案（八）的规定相衔接，需要修改道路交通安全法的相关规定。受国务院委托，公安部副部长杨焕宁就道路交通安全法修正案草案作了说明。草案修改了对醉酒后驾驶机动车违法行为人拘留的规定，加大了对饮酒后驾驶机动车违法行为的行政处罚，加大了对伪造、变造机动车牌证及使用假牌证违法行为的行政处罚。
我国现行个人所得税法自1994年实施以来，在调节收入分配、组织财政收入等方面发挥了重要作用。为了贯彻中央关于加强税收对居民收入分配调节的要求，降低中低收入者税收负担，加大对高收入者的调节，并考虑到居民基本生活消费支出增长的实际情况，有必要修订个人所得税法。受国务院委托，财政部部长谢旭人就个人所得税法修正案草案作了说明。草案将工资薪金所得减除费用标准（即免征额），由现行的每月2000元提高到每月3000元；调整了工资薪金所得税率级次级距，将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，加大了对高收入者的调节力度；相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距；延长了申报缴纳税款时间。财政部部长谢旭人表示，与2010年相比，此番个税调整之后，全年合计减少财政收入约1200亿元。工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重，将由目前的28%下降到12%左右。
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