[摘要] 随着土地征收成本提高，近期多个地方政府酝酿上调基准地价。此举可能抬高未来土地出让底价，进而为地价上涨提供动力。
随着土地征收成本提高，近期多个地方政府酝酿上调基准地价。此举可能抬高未来土地出让底价，进而为地价上涨提供动力。
基准地价是指，对不同级别的土地按照不同用途进行评估，并由市、县以上人民政府公布确定的平均价格。土地出让底价往往以基准地价为基础，根据土地的使用年限、地块大小、形状、容积率、微观区位等因素，综合评估而确定。通常而言，基准地价越高，土地出让底价就有可能抬升。
调整基准地价的权限掌握在地方政府手中。近年来，随着土地征收和一级开发成本不断提高，各地已多次上调基准地价，部分城市上调幅度甚至超过50%。
以北京为例，基准地价按照土地用途分为商业、综合、居住和工业四类，并由城区至郊区划分为十个级别。其中，商业用途的一级价格已接近10000元/建筑平方米，综合、居住用地价格也接近上述水平。
地方债务偿债压力是提高基准地价的重要原因。从今年起，各地进入地方债务偿债高峰期，其中相当规模债务需用土地收入偿还。在这种情况下，地方政府自然希望土地以更高价格出让。提高基准地价，无疑有助于抬升土地出让底价。国土部数据显示，今年上半年，土地出让合同价款1.7万亿元，增幅达77.3%，其中房地产用地出让价款同比增幅超过90%。
近期，土地市场交易旺盛，热点城市高价地层出不穷，在很大程度上抬升了市场预期。事实上，在上调基准地价之前，很多城市就已经提高了土地的出让底价。
专家认为，土地成本提高是大趋势，尤其在供应缺口较大的一线城市，土地价格具有更为充足的上涨动力。随着预期的抬升，未来一段时间，各地可能将频繁上调基准地价。
8月26日，恒大地产集团有限公司董事局副主席、总裁兼执行董事夏海钧在中期业绩会上表示，土地储备方面，恒大未来会向一、二线城市倾斜，同时也会关注三线城市核心位置的土地。
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据介绍，上半年恒大地产收购新土地储备，面积为1456.6万平方米，新获取项目34个，其中位于一二线城市的项目占比为38.2%。
此外，据恒大地产发布的中期业绩公告显示，于2013年6月30日，恒大地产持有现金总额419.7亿元，较2012年年末上升69.6%。恒大地产称，连同未动用之银行融资额度人民币394.8亿元，拥有可动用资金人民币814.5亿元，资金状况充裕。
夏海钧指出，目前恒大已累积足够的资金，向核心城市进军的条件已经成熟。这是未来完成恒大在的战略布局，以及补充过去在一、二线城市消耗的土地存量，保持在一、二、三线城市稳定的销售。
但是，夏海钧依然认为，三线城市是未来中国房地产的主战场，恒大不会退出三线城市。
谈及前海土地，夏海钧指出，前海土地的前景很好，而目前恒大会更加考虑对其有更好机遇的城市去拿地。但是，如果未来前海还有土地推出，恒大还会继续关注。
政策方面，夏海钧指出，非市场化的调控肯定会取消，长效机制会推出，他认为在三中全会之后，会出台明确的城镇化相关政策。
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