[摘要] 房地产调控不放松和支持刚需购房，似乎是中央政府和地方政府的一对矛盾，而地方政府更侧重后者。25日，河南住建厅等6部门联合出台《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》的楼市微调新政，明确“认房不认贷”，支持购买首套房，并原则给予基准利率下浮30％幅度内的优惠。
房地产调控不放松和支持刚需购房，似乎是中央政府和地方政府的一对矛盾，而地方政府更侧重后者。25日，河南住建厅等6部门联合出台《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》的楼市微调新政，明确“认房不认贷”，支持购买首套房，并原则给予基准利率下浮30％幅度内的优惠。
对此，一位房地产权威专家表示，该政策出发点是鼓励真实自住购房，实际执行可能性较大。但是，也有分析人士较为谨慎，认为在目前市场的敏感度下，该政策可能会被解读为松绑行为，并可供其他城市效仿，会引起多方争议，甚至会被叫停。
三箭齐发支持刚需求入市
据悉，河南楼市新政包括多项支持刚性需求政策，其中三项最为引人注目。
其一，凡家庭名下（含借款人、配偶及未成年子女）无房产登记购房的均视为首套房，金融机构在风险平衡的基础上，原则上应给予基准利率下浮30％幅度内的优惠。
其二，鼓励银行业金融机构积极向资质和市场信誉良好的房地产企业发放贷款，用于建设中小户型、中低价位的普通商品住房。与此同时，全省还要求金融机构进一步完善房地产信贷风险管理制度，普通商品房和保障性住房项目的资本金比例按不低于20％执行。
其三，提高住房公积金贷款额度，提高幅度原则上不低于原贷款额度的15％，且为支持缴存职工购买套型建筑面积90平方米（含）以下首套自住房，首付房款比例下调至不低于20％。
河南楼市新政意味着，无论原来有无住房、有无利用银行或住房公积金贷款购房，只要目前家庭名下没有房产登记，均可享受首套房的信贷和公积金贷款优惠政策购买自住商品房。
认房不认贷或引仿效
河南新政一出炉便引起多方关注。业内人士指出，河南新政相比之前近40个城市微调楼市的力度继续增加，“认房不认贷”的政策出发点是鼓励真实自住，实际执行可能性较大，无疑将推进市场复苏。但是，在目前市场的敏感度下，该政策可能会被解读为松绑行为，这将会引起多方争议，甚至于被叫停。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析指出，本次河南新政的亮点，就是将首套住房的“认房又认贷”，确定为“认房不认贷”，这一政策有利于释放合理的改善住房需求，可供当前一线城市和部分二线城市地方政府出台政策所参考。
但是，相比之前近40个城市微调政策，对首套房的重新认定，即“认房不认贷”降低了之前微调城市的调整底线，必然会引起争议。
事实上，6月以来、住建部、发改委、央行、银监会等四部委对关于地产政策可能松动多次辟谣，表明政府对于市场调控基调继续从严的态度。
“6月初在石家庄也出现过类似释放改善类刚需政策，但很快被地方官员辟谣。截至目前，河南省政策原文依然未能在官方网站上发布，该政策能否得到中央认可、并遵照执行依然存在不确定性。”胡景晖说。
但是，一位房地产权威专家表示，“认房又认贷”与“认房不认贷”两种研判首套房的政策标准，前者过严，后者更为合理，且没有触及调控红线，所以不是不可实行。
（来源：大河网）
河南省房产新政出台购首套房利率优惠可达30%
河南省6部门联合出台“促进房地产平稳健康发展的若干意见”
无论有无贷款记录，只要目前家庭名下无房产登记，均视为首套房
核心提示
今后老百姓贷款购买首套房，银行应执行优惠利率，给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。昨日，记者从河南省住房和城乡建设厅获悉，河南省住房和城乡建设厅、省发改委、省国土资源厅、省人民政府金融服务办公室、中国人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局等6个部门联合下发《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），对有关政策给予明确。
新政出台
凡家庭名下无房产登记的均视为首套房
“《意见》中有一个亮点，就是提出支持群众购买首套房的具体措施。简言之，符合条件的群众购买首套房，银行要执行优惠利率。”昨天上午，省住房和城乡建设厅相关负责人告诉记者。
《意见》提出，各银行业金融机构积极开展房地产信贷业务，支持群众购买首套房。凡家庭名下（含借款人、配偶及未成年子女）无房产登记购房的均视为首套房，金融机构在风险平衡的基础上，原则上应给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。
这意味着，无论原来有无住房、有无利用银行或住房公积金贷款购房，只要目前家庭名下没有房产登记，均可享受首套房的信贷和公积金贷款优惠政策购买自住商品房。
除规定认真执行差别化住房信贷政策外，《意见》还提出旨在促进河南省房地产市场平稳健康发展的一系列措施。
新政解读
新政
鼓励建设中小户型、中低价位的普通商品住房
河南省住房和城乡建设厅相关负责人说，《意见》出台多个优惠政策，鼓励建设中小户型、中低价位的普通商品住房。
《意见》提出，鼓励银行业金融机构积极向资质和市场信誉良好的房地产企业发放贷款，用于建设中小户型、中低价位的普通商品住房。
与此同时，全省还要求金融机构进一步完善房地产信贷风险管理制度，普通商品房和保障性住房项目的资本金比例按不低于20%执行。
另外，河南全省各地还要增加中小户型、中低价位普通商品住房的土地供应量。同样为了控制风险，对于中小户型、中低价位普通商品住房建设的出让土地，开发商竞买土地保证金的比例按照国家规定的下限20%执行。
同时，各级发改委、国土资源、住房和城乡建设等有关部门要进一步简化90平方米以下中小户型、中低价位的普通商品住房开发项目的审批环节，提高办事效率，缩短审批时间，协调解决开发建设中的水、电配套、房屋征收和资金紧张等问题。
对已批未建、已建未售的普通商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目建设和销售。
房地产企业投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%，房地产管理部门应予办理商品房预售许可证。
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